Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов» Кагальницкого района
П Р И К А З № ___
ст. Кагальницкая 11 января 2017 года
«Об утверждении антикоррупционной
политики МБУ ЦСОГПВиИ»
В соответствии со ст. 13.3 ФЗ от 03.12.2012 № 231-ФЗ «"О противодействии коррупции", Указ Президента РФ от 01.04. 2016 № 147"О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Кагальницкого района разработана антикоррупционная политика.
Антикоррупционная политика является внутренним документом МБУ ЦСОГПВиИ Кагальницкого района, направленным на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности организации.
На основании изложенного
П Р И К А З Ы В А Ю:
- Сформировать рабочую группу по противодействию коррупции в учреждении в следующем составе:
- Утвердить антикоррупционную политику муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Кагальницкого района в соответствии с приложением 1.
- Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ на 2017-2018 годы, согласно приложения 2.Должностные лица МБУ ЦСОГПВиИ,
- Основные принципы антикоррупционной деятельности
- Область применения политики и круг лиц,
Председатель группы – заместитель директора Рыжкина Л.М.
Члены рабочей группы: Заведующая ОСО № 1 Денбновецкая А.В.
специалист по социальной работе Подобная О.В.
специалист ОК Скиба Н.И.
председатель профкома Сальская Т.В.
4. Заместителю директора Рыжкиной Л.М. ознакомить под роспись членов единой комиссии учреждения по осуществлению закупок и контрактного управляющего с запретами, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- с нормами Федерального закона о том, что отзыв жалобы на нарушение Федерального закона не влечет прекращение внеплановой проверки порядка осуществления закупки;
5. Заместителю директора Рыжкиной Л.М. организовать проведение среди сотрудников учреждения информационно-разъяснительной работы по обеспечению соблюдения антикоррупционных стандартов.
6. Контрактному управляющему ежеквартально проводить анализ взыскания неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение обязательств по заключенным договорам и контрактам, с учетом положений установленных Федеральным законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом". О результатах информировать директора учреждения.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор МБУ ЦСОГПВиИ
Кагальницкого района _______________ Л.Н. Ильченко
С приказом ознакомлены:
Рыжкина Л.М. ________________
Подобная О.В. ________________
Денбновецкая А.В. _________________
Скиба Н.И. _________________
Сальская Т.В. __________________
Приложение №_1_
к приказу директора
МБУ ЦСОГПВиИ
Кагальницкого района
от 11.01.2017 № ____
Антикоррупционная политика
муниципального бюджетного учреждения «Центр социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»
Кагальницкого района
1. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики
1.2. Настоящая Антикоррупционная политика является внутренним документом муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Кагальницкого района (далее – МБУ ЦСОГПВиИ), направленным на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности учреждении.
1.3. Основными целями внедрения в Организации Антикоррупционной политики являются:
- минимизация риска вовлечения МБУ ЦСОГПВиИ, ее руководства и работников в коррупционную деятельность;
- формирование у работников МБУ ЦСОГПВиИ независимо от занимаемой должности, контрагентов и иных лиц единообразного понимания политики учреждения о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
- обобщение и разъяснение основных требований законодательства РФ в области противодействия коррупции, применяемых в МБУ ЦСОГПВиИ.
1.4. Для достижения поставленных целей устанавливаются следующие задачи внедрения Антикоррупционной политики в МБУ ЦСОГПВиИ:
- закрепление основных принципов антикоррупционной деятельности МБУ ЦСОГПВиИ;
- определение области применения Политики и круга лиц, попадающих под ее действие;
- определение должностных лиц МБУ ЦСОГПВиИ, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики;
- определение и закрепление обязанностей работников и МБУ ЦСОГПВиИ, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
- установление перечня реализуемых МБУ ЦСОГПВиИ антикоррупционных мероприятий, стандартов, процедур и порядка их выполнения (применения);
- закрепление ответственности сотрудников МБУ ЦСОГПВиИ за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.
2. Используемые в политике понятия и определения
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым МБУ ЦСОГПВиИ вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя МБУ ЦСОГПВиИ) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя МБУ ЦСОГПВиИ) и правами и законными интересами учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации учреждения, работником (представителем учреждения) которой он является.
Личная заинтересованность работника (представителя МБУ ЦСОГПВиИ) - заинтересованность работника (представителя МБУ ЦСОГПВиИ), связанная с возможностью получения работником (представителем МБУ ЦСОГПВиИ) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
МБУ ЦСОГПВиИ
3.1. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности МБУ ЦСОГПВиИ;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество МБУ ЦСОГПВиИ с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
3.2. Система мер противодействия коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ основывается на следующих принципах:
а) Принцип соответствия Антикоррупционной политики МБУ ЦСОГПВиИ действующему законодательству и общепринятым нормам: соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, Федеральному закону от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным нормативным правовым актам, применяемым к МБУ ЦСОГПВиИ.
б) Принцип личного примера руководства МБУ ЦСОГПВиИ: руководство учреждения должно формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением.
в) Принцип вовлеченности работников: активное участие работников МБУ ЦСОГПВиИ независимо от должности в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
г) Принцип нулевой толерантности: неприятие в МБУ ЦСОГПВиИ коррупции в любых формах и проявлениях.
д) Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции: разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения МБУ ЦСОГПВиИ, ее руководителей и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом степени выявленного риска.
е) Принцип периодической оценки рисков: в МБУ ЦСОГПВиИ на периодической основе осуществляется выявление и оценка коррупционных рисков, характерных для деятельности учреждения в целом и для отдельных его подразделений в частности.
ж) Принцип обязательности проверки контрагентов: в МБУ ЦСОГПВиИ на постоянной основе осуществляется проверка контрагентов на предмет их терпимости к коррупции, в том числе осуществляется проверка наличия у них собственных антикоррупционных мероприятий или политик, их готовность соблюдать требования настоящей Политики и включать в договоры антикоррупционные условия (оговорки), а также оказывать взаимное содействие для этичного ведения бизнеса и предотвращения коррупции.
з) Принцип открытости: информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в МБУ ЦСОГПВиИ антикоррупционных стандартах ведения деятельности.
и) Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга: регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
к) Принцип ответственности и неотвратимости наказания: неотвратимость наказания для работников МБУ ЦСОГПВиИ вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства МБУ ЦСОГПВиИ за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.
попадающих под ее действие
4.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие Политики, являются работники МБУ ЦСОГПВиИ, находящиеся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.
4.2. Положения настоящей антикоррупционной политики могут распространяться на иных физических и (или) юридических лиц, с которыми МБУ ЦСОГПВиИ вступает в договорные отношения, в случае если это закреплено в договорах, заключаемых МБУ ЦСОГПВиИ с такими лицами.
ответственные за реализацию антикоррупционной политики
5.1. Заместитель директора МБУ ЦСОГПВиИ Кагальницкого района является ответственным за организацию всех мероприятий, направленных на противодействие коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ.
5.2. Директор МБУ ЦСОГПВиИ Кагальницкого района, исходя из установленных задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры МБУ ЦСОГПВиИ назначает лицо или несколько лиц, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики.
5.3. Основные обязанности лиц, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики:
- подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам противодействия коррупции в директора МБУ ЦСОГПВиИ Кагальницкого района;
- подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ Кагальницкого района;
- разработка и представление на утверждение заместителем директора МБУ ЦСОГПВиИ проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
- проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками МБУ ЦСОГПВиИ;
- организация проведения оценки коррупционных рисков;
- прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами организации или иными лицами;
- организация работы по заполнению и рассмотрению деклараций о конфликте интересов;
- организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
- оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
- организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
- индивидуальное консультирование работников;
- участие в организации антикоррупционной пропаганды;
- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов для директора МБУ ЦСОГПВиИ.
6. Обязанности работников МБУ ЦСОГПВиИ, связанные с предупреждением и противодействием коррупции
6.1. Все работники вне зависимости от должности и стажа работы в МБУ ЦСОГПВиИ в связи с исполнением своих должностных обязанностей должны:
- руководствоваться положениями настоящей Политики и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования;
- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени МБУ ЦСОГПВиИ;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени МБУ ЦСОГПВиИ ;
- незамедлительно информировать непосредственного руководителя/лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики/руководство МБУ ЦСОГПВиИ о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
- незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики/руководство МБУ ЦСОГПВиИ о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами МБУ ЦСОГПВиИ или иными лицами;
- сообщить непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов;
7. Реализуемые организацией антикоррупционные мероприятия
|
Направление
|
Мероприятие
|
|
Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений
|
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников МБУ ЦСОГПВиИ
|
|
Разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов
|
|
Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
|
|
Присоединение к Антикоррупционной хартии российского бизнеса
|
|
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью МБУ ЦСОГПВиИ, стандартной антикоррупционной оговорки
|
|
Введение антикоррупционных положений в трудовые договора работников
|
|
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур
|
Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов "обратной связи", телефона доверия и т. п.)
|
|
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов "обратной связи", телефона доверия и т. п.)
|
|
Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов
|
|
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций
|
|
Ежегодное заполнение декларации о конфликте интересов
|
|
Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер
|
|
Обучение и информирование работников
|
Ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ
|
|
Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции
|
|
Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур
|
|
Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики МБУ ЦСОГПВиИ
|
Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур
|
|
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета
|
|
Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам
|
|
Привлечение экспертов
|
Периодическое проведение внешнего аудита
|
|
Привлечение внешних независимых экспертов при осуществлении хозяйственной деятельности МБУ ЦСОГПВиИ и организации антикоррупционных мер
|
|
Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов
|
Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции
|
|
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции
|
В качестве приложения к настоящей Политике в МБУ ЦСОГПВиИ ежегодно утверждается план реализации антикоррупционных мероприятий с указанием сроков его проведения и ответственного исполнителя.
8. Внедрение стандартов поведения работниковМБУ ЦСОГПВиИ
8.1. В целях внедрения антикоррупционных стандартов поведения среди сотрудников, в МБУ ЦСОГПВиИ устанавливаются общие правила и принципы поведения работников, затрагивающие этику деловых отношений и направленные на формирование этичного, добросовестного поведения работников и МБУ ЦСОГПВиИ в целом.
Такие общие правила и принципы поведения закрепляются в Кодексе этики и служебного поведения работников МБУ ЦСОГПВиИ, утвержденном руководителем МБУ ЦСОГПВиИ.
9. Выявление и урегулирование конфликта интересов
9.1. Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников МБУ ЦСОГПВиИ является одним из ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений.
В целях установления порядка выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников в ходе выполнения ими трудовых обязанностей, в МБУ ЦСОГПВиИ утверждается Положение о конфликте интересов.
10. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
10.1. В целях исключения оказания влияния третьих лиц на деятельность работников МБУ ЦСОГПВиИ при осуществлении ими трудовой деятельности, а также нарушения норм действующего антикоррупционного законодательства РФ, в утверждаются Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства.
11. Оценка коррупционных рисков
11.1. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных бизнес-процессов и деловых операций в деятельности МБУ ЦСОГПВиИ, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками Организации коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды МБУ ЦСОГПВиИ.
11.2. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом Антикоррупционной политики. Она позволяет обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности МБУ ЦСОГПВиИ и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции.
11.3. Оценка коррупционных рисков проводится в МБУ ЦСОГПВиИ на регулярной основе.
11.4. Порядок проведения оценки коррупционных рисков:
- представить деятельность МБУ ЦСОГПВиИ в виде отдельных бизнес-процессов, в каждом из которых выделить составные элементы (подпроцессы);
- выделить "критические точки" - для каждого бизнес-процесса определить те элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений.
- Для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составить описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:
- характеристику выгоды или преимущества, которое может быть получено МБУ ЦСОГПВиИ или ее отдельными работниками при совершении "коррупционного правонарушения";
- должности в МБУ ЦСОГПВиИ, которые являются "ключевыми" для совершения коррупционного правонарушения, - участие каких должностных лиц МБУ ЦСОГПВиИ необходимо, чтобы совершение коррупционного правонарушения стало возможным;
- вероятные формы осуществления коррупционных платежей.
- На основании проведенного анализа подготовить "карту коррупционных рисков организации" - сводное описание "критических точек" и возможных коррупционных правонарушений.
- Сформировать перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском. В отношении работников, замещающих такие должности, могут быть установлены специальные антикоррупционные процедуры и требования, например, регулярное заполнение декларации о конфликте интересов.
- Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. Такие меры рекомендуется разработать для каждой "критической точки". В зависимости от специфики конкретного бизнес-процесса такие меры могут включать:
- детальную регламентацию способа и сроков совершения действий работником в "критической точке";
- реинжиниринг функций, в том числе их перераспределение между структурными подразделениями внутри МБУ ЦСОГПВиИ;
- введение или расширение процессуальных форм внешнего взаимодействия работников МБУ ЦСОГПВиИ (с представителями контрагентов, органов государственной власти и др.), например, использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления такого взаимодействия;
- установление дополнительных форм отчетности работников о результатах принятых решений;
- введение ограничений, затрудняющих осуществление коррупционных платежей и т.д.
12. Консультирование и обучение работников МБУ ЦСОГПВиИ
12.1. При организации обучения работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции необходимо учитывать цели и задачи обучения, категорию обучаемых, вид обучения в зависимости от времени его проведения.
12.2. Цели и задачи обучения определяют тематику и форму занятий. Обучение может, в частности, проводиться по следующей тематике:
- коррупция в государственном и частном секторах экономики (теоретическая);
- юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений;
- ознакомление с требованиями законодательства и внутренними документами МБУ ЦСОГПВиИ по вопросам противодействия коррупции и порядком их применения в деятельности МБУ ЦСОГПВиИ (прикладная);
- выявление и разрешение конфликта интересов при выполнении трудовых обязанностей (прикладная);
- поведение в ситуациях коррупционного риска, в частности, в случаях вымогательства взятки со стороны должностных лиц государственных и муниципальных, иных организаций;
- взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции (прикладная).
12.3. При организации обучения следует учитывать категорию обучаемых лиц. Стандартно выделяются следующие группы обучаемых: лица, ответственные за противодействие коррупции в организации; руководящие работники; иные работники МБУ ЦСОГПВиИ. В случае возникновения проблемы формирования учебных групп в МБУ ЦСОГПВиИ обучение в группах может быть заменено индивидуальным консультированием или проведением обучения совместно с другими организациями по договоренности.
12.4. В зависимости от времени проведения можно выделить следующие виды обучения:
- обучение по вопросам профилактики и противодействия коррупции непосредственно после приема на работу;
- обучение при назначении работника на иную, более высокую должность, предполагающую исполнение обязанностей, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
- периодическое обучение работников МБУ ЦСОГПВиИ с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне;
- дополнительное обучение в случае выявления провалов в реализации антикоррупционной политики, одной из причин которых является недостаточность знаний и навыков работников в сфере противодействия коррупции.
12.5. Консультирование по вопросам противодействия коррупции осуществляется в индивидуальном порядке. В этом случае в МБУ ЦСОГПВиИ определяются лица, ответственные за проведение такого консультирования. Консультирование по частным вопросам противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов рекомендуется проводить в конфиденциальном порядке.
13. Внутренний контроль и аудит
13.1. Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлена обязанность для всех организаций осуществлять внутренний контроль хозяйственных операций.
13.2. Система внутреннего контроля МБУ ЦСОГПВиИ способствует профилактике и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности МБУ ЦСОГПВиИ. При этом наибольший интерес представляет реализация таких задач системы внутреннего контроля и аудита, как обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности МБУ ЦСОГПВиИ и обеспечение соответствия деятельности МБУ ЦСОГПВиИ требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов МБУ ЦСОГПВиИ. Для этого система внутреннего контроля и аудита учитывает требования Антикоррупционной политики, реализуемой МБУ ЦСОГПВиИ, в том числе:
- проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции;
- контроль документирования операций хозяйственной деятельности МБУ ЦСОГПВиИ;
- проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.
13.3. Контроль документирования операций хозяйственной деятельности прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составления неофициальной отчетности, использования поддельных документов, записи несуществующих расходов, отсутствия первичных учетных документов, исправлений в документах и отчетности, уничтожения документов и отчетности ранее установленного срока и т. д.
13.4. Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска проводится в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам и других сфер. При этом следует обращать внимание на наличие обстоятельств - индикаторов неправомерных действий, например:
- оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения;
- предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, выдача на льготных условиях займов, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным или муниципальным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;
- выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для организации или плату для данного вида услуг;
- закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;
- сомнительные платежи наличными.
14. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с организациями-контрагентами и в зависимых организациях
14.1. В антикоррупционной работе МБУ ЦСОГПВиИ, осуществляемой при взаимодействии с организациями-контрагентами, выделяются два направления. Первое из них заключается в установлении и сохранении деловых отношений с теми организациями, которые ведут деловые отношения в добросовестной и честной манере, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении бизнеса, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах. В этом случае в МБУ ЦСОГПВиИ внедряются специальные процедуры проверки контрагентов в целях снижения риска вовлечения МБУ ЦСОГПВиИ в коррупционную деятельность и иные недобросовестные практики в ходе отношений с контрагентами. В том числе такая проверка может представлять собой сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных организациях-контрагентах: их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т. п. Внимание в ходе оценки коррупционных рисков при взаимодействии с контрагентами уделяется при заключении сделок слияний и поглощений.
Другое направление антикоррупционной работы при взаимодействии с организациями-контрагентами заключается в распространении среди организаций-контрагентов программ, политик, стандартов поведения, процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие коррупции, которые применяются в МБУ ЦСОГПВиИ. Определенные положения о соблюдении антикоррупционных стандартов могут включаться в договоры, заключаемые с организациями-контрагентами.
14.2. Распространение антикоррупционных программ, политик, стандартов поведения, процедур и правил осуществляется не только в отношении организаций-контрагентов, но и в отношении зависимых (подконтрольных) организаций. Организация, в частности, обеспечивает проведение антикоррупционных мер во всех контролируемых ею дочерних структурах.
14.3. В МБУ ЦСОГПВиИ осуществляется информирование общественности о степени внедрения и успехах в реализации антикоррупционных мер, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте МБУ ЦСОГПВиИ.
15. Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции
15.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности МБУ ЦСОГПВиИ декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.
15.2. МБУ ЦСОГПВиИ принимает на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых МБУ ЦСОГПВиИ (работникам МБУ ЦСОГПВиИ) стало известно.
5.3. МБУ ЦСОГПВиИ принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих сотрудников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.
15.4. Сотрудничество с правоохранительными органами также проявляется в форме:
- оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности МБУ ЦСОГПВиИ по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
- оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
15.5. Руководству МБУ ЦСОГПВиИ и ее сотрудникам следует оказывать поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях. При подготовке заявительных материалов и ответов на запросы правоохранительных органов к данной работе привлекаются специалисты в соответствующей области права.
Руководство и сотрудники не должны допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.
16. Ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики
16.1. МБУ ЦСОГПВиИ и все ее сотрудники должны соблюдать нормы действующего антикоррупционного законодательства РФ, в том числе Уголовного кодекса РФ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
16.2. Все работники Организации вне зависимости от занимаемой должности несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики.
16.3. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
17. Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику МБУ ЦСОГПВиИ
17.1. МБУ ЦСОГПВиИ осуществляет регулярный мониторинг эффективности реализации Антикоррупционной политики. Должностные лица, на которые возложены функции по профилактике и противодействию коррупции, ежегодно представляют директору МБУ ЦСОГПВиИ соответствующий отчет, на основании которого в настоящую Политику могут быть внесены изменения и дополнения.
17.2. Пересмотр принятой Антикоррупционной политики может проводиться в случае внесения соответствующих изменений в действующее законодательство РФ.
Приложение 2
к приказу директора
МБУ ЦСОГПВиИ
Кагальницкого района
от 11.01.2017 № ____
План
противодействия коррупции в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Кагальницкого района
на 2017 - 2018 годы
Мероприятия настоящего плана направлены на решение следующих основных задач:
- совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и - урегулированию конфликта интересов;
- совершенствование механизмов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
- повышение эффективности противодействия коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ, активизация деятельности подразделений МБУ ЦСОГПВиИ по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по координации работы по - противодействию коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ;
- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими должности в МБУ ЦСОГПВиИ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
|
NN
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Исполнители, соисполнители
|
Объем финансирования (тыс. рублей)
|
|
всего
|
в т.ч. по годам
|
|
2017
|
2018
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1.
|
Мероприятия по совершенствованию правового регулирования в сфере
противодействия коррупции
|
|
1.1.
|
Разработать и утвердить план противодействия коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы
|
2017 год, до 15 января
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
1.2.
|
С целью повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений МБУ ЦСОГПВиИ внести в должностные инструкции положения о персональной ответственности за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях
|
2017 год, до 1 ноября
|
Специалист по кадрам МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.
|
Мероприятия по оптимизации функционирования системы и совершенствованию
организационных основ противодействия коррупции
|
|
2.1.
|
Подготовка и утверждение методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе, по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
|
По мере необходимости, но не реже I раза в полугодие
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.
|
Подготовка отчетов о результатах реализации Плана противодействия коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ на 2017 - 2018 годы, том числе информации:
|
Ежегодно, к 20.06. 20.09 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.1
|
О деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МБУ ЦСОГПВиИ по:
обеспечению соблюдения сотрудниками учреждения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
оказанию сотрудникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения сотрудников;
проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителем учреждения
|
Ежегодно, к 20.06, 20.09 и 20.12 (исп. отдельным документом)
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.2
|
Об исполнении решений рабочей группы по противодействию коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ
|
Постоянно, с учетом контрольных сроков
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.3
|
О результатах работы по предупреждению коррупции в структурных подразделениях, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
|
Ежегодно, к 20.06 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.4
|
О результатах исполнения пункта 8 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы
|
Ежегодно, к 20.06 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.5
|
О результатах работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, в том числе по фактам коррупции
|
Ежегодно, к 20.03, 20.06, 20.09 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
3.
|
Мероприятия по формированию антикоррупционных механизмов в рамках
осуществления кадровой политики
|
|
3.1.
|
Проведение мониторинга работы рабочей группы по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников учреждения и урегулированию конфликта интересов, в соответствии с информационным письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2012 "О форме для предоставления сведений о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационных комиссий" и принятие мер по совершенствованию деятельности
|
Ежегодно, к 20.03, 20.06, 20.09 и 10.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
3.2.
|
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности категории "руководители", и принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Применение по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
Постоянно
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
3.3.
|
Принятие дополнительных мер, направленных на усиление деятельности должностных лиц кадровой службы и лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МБУ ЦСОГПВиИ
|
по мере необходимости
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
3.4.
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации деятельности учреждения и корректировка перечня должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012№ 220)
|
Ежегодно, II квартал
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
3.6.
|
Принятие мер по эффективному использованию кадрового резерва, для замещения должностей в МБУ ЦСОГПВиИ
|
Постоянно
|
Специалист по кадровой работе
Скиба Н.И.
|
-
|
-
|
-
|
|
3.7.
|
Внедрение в работу кадровой службы положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 "Методические инструментарии, направленные на внедрение в работу кадровых служб государственных органов современных кадровых технологий"
|
Постоянно, после поступления из Минтруда России
|
Специалист по кадровой работе
Скиба Н.И.
|
-
|
-
|
-
|
|
3.8.
|
Организация работы по соблюдению сотрудниками учреждения этики и служебного поведения, утвержденного приказом директора МБУ ЦСОГПВиИ от 10.12.2014 N 168
|
Постоянно
|
Специалист по кадровой
работе
Скиба Н.И.
|
-
|
-
|
-
|
|
3.9.
|
Проведение анализа исполнения стандартов антикоррупционного поведения для сотрудников учреждения и внесение, при необходимости, предложений по их корректировке, с учетом направлений деятельности и изменений федерального законодательства
|
Ежегодно, II квартал
|
Специалист по кадровой работе
Скиба Н.И.
|
-
|
-
|
-
|
|
3.10
|
Доведение до сотрудников учреждения положений действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых сотрудниками в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Ежегодно, IV квартал
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
3.11
|
Внесение в должностные инструкции сотрудников учреждения положений о недопущении нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и имущества
|
По мере необходимости
|
Руководители структурных подразделений МБУ ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
4.
|
Мероприятия по организации и проведению антикоррупционного мониторинга,
оценке эффективности мер противодействия коррупции в МБУ ЦСОГПВиИ
|
|
4.1.
|
Проведение мониторинга эффективности реализации антикоррупционных планов и программ в учреждении, в том числе:
|
Ежегодно, к 20.06 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
4.1.1
|
По принятию мер дисциплинарного и иного воздействия, в отношении сотрудников учреждения по фактам несоблюдения требований законодательства: о противодействии коррупции, по осуществлению закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предоставления муниципальных услуг, реализации муниципальных программ
|
Ежегодно, к 20.06 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.
|
Мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения по снижению
правового нигилизма, формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
|
|
5.1.
|
Обеспечение размещения и наполнения подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте в сети
|
В течении года
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
Интернет, в соответствии с приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов. Центрального банка Российской Федерации. Пенсионного фонда Российской Федерации. Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
|
далее по мере необходимости
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
|
5.2.
|
Размещение информационных материалов о ходе реализации антикоррупционной политики, правовых актов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики на официальном сайтах в сети Интернет, в том числе информации:
|
По мере необходимости, но не реже I раза в квартал
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.2.1
|
О предоставлении муниципальных услуг, включая ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления муниципальных услуг, в целях реализации принципа открытости общественного контроля
|
По мере необходимости, но не реже I раза в квартал
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.2.2
|
О планах и результатах деятельности по проверкам
|
Постоянно, в течение 10 суток после подготовки документа
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.2.3
|
Об ответах на обращения граждан и юридических лиц и отчетах о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями (в течение 10-ти рабочих дней после подготовки документа)
|
Постоянно
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.2.4
|
О ежеквартальных отчетах о работе с обращениями граждан и юридических лиц (в течение 15-ти рабочих дней после окончания отчетного периода)
|
Постоянно
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.3.
|
Участие в проведении "круглых столов" с представителями общественного совета, средств массовой информации по вопросу повышения эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
|
По мере необходимости
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.4.
|
Организация выступлений должностных лиц учреждения по проблемам реализации антикоррупционной политики в СМИ, в том числе в форме интервью
|
По мере необходимости,
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.5.
|
Подготовка и размещение в средствах массовой информации информационных материалов об антикоррупционных мероприятиях, проводимых в МБУ ЦСОГПВиИ
|
По мере необходимости.
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.6.
|
Разработка и размещение в здании МБУ ЦСОГПВиИ и структурных подразделениях:
контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах, а также контактных телефонов антикоррупционных "горячих линий", комиссии по противодействию коррупции района, органов прокуратуры, органов внутренних дел, следственного управления Ростовской области;
памяток для граждан (посетителей) об общественно опасных последствиях проявления коррупции и об уголовной ответственности за коррупционные преступления.
|
обновление по мере необходимости, но не реже I раза в год
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
5.7.
|
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией (по отдельному плану)
|
Ежегодно, ноябрь-декабрь
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
6.
|
Мероприятия по противодействию коррупции в сфере финансово-хозяйственной
деятельности
|
|
6.1.
|
Закрепление в должностных регламентах работников контрактных служб, контрактных управляющих по осуществлению закупок полного перечня выполняемых функций, а также персональной ответственности за нарушение законодательства в данной сфере.
|
По мере необходимости
|
Специалист по кадровой работе
Скиба Н.И..
|
-
|
-
|
-
|
|
6.2.
|
Организация ведомственного контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
По мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.
|
Мероприятия по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях минтруда области
|
|
7.1.
|
Организация работы по профилактике коррупции в учреждении в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.11.2013 "Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции", в том числе:
по контролю за выполнением сотрудниками обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению сотрудниками ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
по проведению мероприятий по формированию у сотрудников негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
по осуществлению проверок и применению мер ответственности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;
по разработке и осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению сотрудникамиповедения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
Постоянно, анализ принятых мер к 20.09., 20.02. и 20.12.
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
|
7.2.
|
Разработка положений о рабочей группе по противодействию коррупции
|
2017 год, до 30 января
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.3.
|
Приведение в соответствие Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников учреждения
|
2017 год, до 30 декабря
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.4.
|
Разработка и внедрение положений о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов в структурных подразделениях
|
2017 год, до 30 мая
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.5.
|
Внедрение положений антикоррупционного законодательства в трудовые договоры работников подведомственных учреждений
|
2017 год
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.6.
|
Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директором учреждения
|
Ежегодно, до 14 мая года следующего за отчетным, при подаче документов о приеме на работу
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.7.
|
Разработка планов работы по противодействию коррупции в учреждении
|
Ежегодно, до 20 декабря
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.8.
|
Ежегодное ознакомление работников учреждения с правовыми актами, регламентирующими вопросы противодействия коррупции
|
Ежегодно, IV квартал
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
79.
|
Организация разработки и внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение надлежащей работы учреждения, содержащихся в административных регламентах предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных, государственных функций)
|
Постоянно
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.10.
|
Обеспечение привлечения к ответственности работников администрации учреждения и работников структурных подразделений учреждения, допустивших коррупционные правонарушения
|
По мере необходимости
|
Директор МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.11
|
Организация контроля за представлением структурными подразделениями платных услуг
|
Постоянно
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
7.12
|
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции в учреждении
|
Ежегодно, к 20.06, 20.09 и 20.12
|
Заместитель
директора МБУ
ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
8.
|
Мероприятия по обеспечению прозрачности деятельности МБУ ЦСОГПВиИ
|
|
8.1.
|
Обеспечение информационной открытости деятельности МБУ ЦСОГПВиИ через средства массовой информации (периодические печатные издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы), в том числе с использованием своего официального сайта в сети Интернет.
|
Постоянно
|
Руководители структурных подразделений МБУ ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
8.2.
|
Внедрение в практику МБУ ЦСОГПВиИ инновационных, научно обоснованных технологий повышения эффективности управления.
|
По мере разработки (поступления)
|
Руководители структурных подразделений МБУ ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
9.3.
|
Координация работы МБУ ЦСОГПВиИ по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, в том числе оказываемых через многофункциональные центры в Ростовской области
|
По мере необходимости
|
Руководители структурных подразделений МБУ ЦСОГПВиИ
|
-
|
-
|
-
|
|
Заместитель директора
МБУ ЦСОГПВиИ
Кагальницкого района Л.М. Рыжкина
|
На один уровень выше
